Sáng ngày 11/11/2022, Văn phòng Chính phủ tổ chức hội nghị triển khai rà soát thủ tục hành chính nội bộ và xây dựng hệ thống thông tin báo cáo bằng hình thức trực tiếp và trực tuyến với các bộ, cơ quan ngang bộ và 63 tỉnh, thành phố trong cả nước. Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái đã tổ chức điểm cầu tham dự Hội nghị trực tuyến triển khai rà soát thủ tục hành chính (TTHC) nội bộ và xây dựng Hệ thống thông tin báo cáo Chính phủ do Văn phòng Chính phủ tổ chức.

Quang cảnh Hội nghị

            Hội nghị có sự tham gia của các đại diện lãnh đạo các sở, ban, ngành; đại diện lãnh đạo Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và cán bộ, công chức các phòng, ban, đơn vị trực tiếp tham mưu giải quyết các TTHC nội bộ trong hệ thống cơ quan hành chính nhà nước, triển khai Hệ thống thông tin báo cáo.

Tại điểm cầu Văn phòng Chính phủ, Tiến sỹ Ngô Hải Phan, Cục trưởng Cục kiểm soát thủ tục hành chính – Văn phòng chính phủ đã trình bày tóm tắt đánh giá công tác cải cách TTHC và hiện đại hóa phương thức chỉ đạo, điều hành phục vụ người dân, doanh nghiệp từ năm 2021 đến nay. Trong đó tập trung vào các chương trình, chiến lược, đề án quan trọng trong lĩnh vực này đã và đang được triển khai, như: Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2021-2030 (Nghị quyết số 76/NQ-CP ngày 15/7/2021); Đề án đổi mới thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết TTHC giai đoạn 2021 – 2025; Phương án phân cấp trong giải quyết TTHC và Kế hoạch rà soát, đơn giản hóa TTHC nội bộ giữa các cơ quan hành chính nhà nước giai đoạn 2022-2025; Chương trình chuyển đổi số quốc gia và Chiến lược phát triển Chính phủ điện tử hướng tới Chính phủ số; Đề án 06; Quy chế làm việc mới của Chính phủ theo hướng ứng dụng CNTT, hiện đại hóa phương thức chỉ đạo, điều hành…

Từ năm 2020 đến nay, công tác cải cách thủ tục hành chính, cải thiện môi trường kinh doanh đạt nhiều kết quả tích cực. Đã cắt giảm, đơn giản hóa 1.758/17.687 quy định kinh doanh. Đưa vào vận hành Cổng tham vấn và tra cứu quy định kinh doanh. Cả nước đã thành lập 56 Trung tâm phục vụ hành chính công cấp tỉnh, 53/63 địa phương đã thực hiện hợp nhất Cổng dịch vụ công và Hệ thống thông tin một cửa điện tử cấp bộ, cấp tỉnh. 5,92% kết quả giải quyết TTHC được cấp bản điện tử có giá trị pháp lý để tái sử dụng; 17,5% hồ sơ được số hóa ở khâu tiếp nhận TTHC; hoàn thành tích hợp, cung cấp 21/25 dịch vụ công thiết yếu theo Đề án 06.

Các cơ quan, đơn vị, địa phương đã hiện đại hóa phương thức chỉ đạo, điều hành. Trong đó, 90% các cơ quan đã xử lý công việc trên môi trường điện tử; 70% lãnh đạo các cấp sử dụng chữ ký số; hơn 14,2 triệu văn bản điện tử gửi, nhận qua Trục liên thông văn bản quốc gia; 98% các đơn vị đã thực hiện gửi, nhận văn bản điện tử 4 cấp hành chính; 69/179 chế độ báo cáo được tích hợp hoặc nhập liệu trực tiếp trên Hệ thống thông tin báo cáo Chính phủ.

Phần thứ hai của hội nghị, cũng là nội dung mới và trọng tâm, đại diện Cục kiểm soát thủ tục hành chính – Văn phòng chính phủ đã phổ biến nội dung Quyết định số 1085/QĐ-TTg ngày 15/9/2022 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính nội bộ trong hệ thống hành chính nhà nước giai đoạn 2022-2025.

Đồng chí Ngô Hải Phan đã nhấn mạnh, TTHC nội bộ chủ yếu được thực hiện thủ công, thiếu rõ ràng, máy móc và chưa được quan tâm cải cách triệt để, dẫn đến kéo dài thời gian giải quyết công việc của các cơ quan hành chính nhà nước, gây lãng phí nguồn lực và cơ hội phát triển. Việc rà soát, đơn giản hóa do bộ, cơ quan, địa phương chủ động thực hiện theo nhu cầu và theo ý chí chủ quan, chưa có khung pháp lý hoàn chỉnh để điều chỉnh TTHC nội bộ, gặp khó khăn trong việc nhận diện và đề xuất cắt giảm, đơn giản hóa TTHC nội bộ. Chính vì vậy việc rà soát, đơn giản hóa TTHC nội bộ là cần thiết và thực hiện lâu dài.

Mục tiêu của Kế hoạch đặt ra là trước ngày 01/4/2023, 100% TTHC nội bộ thuộc phạm vi quản lý của các bộ, cơ quan, địa phương được thống kê, công bố (lần đầu) và 100% TTHC nội bộ giữa các cơ quan hành chính nhà nước được công khai trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC.

Về rà soát, phê duyệt phương án cắt giảm, đơn giản hóa, đối với TTHC nội bộ giữa các cơ quan hành chính nhà nước: Trước ngày 01/01/2025, 100% TTHC nội bộ thuộc phạm vi quản lý của các bộ, cơ quan ngang bộ được rà soát, đơn giản hóa, bảo đảm đạt tỷ lệ cắt giảm ít nhất 20% TTHC và 20% chi phí tuân thủ TTHC.

Trong đó: Trước ngày 01/10/2023: Các bộ, cơ quan ngang bộ chủ trì rà soát, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt phương án cắt giảm, đơn giản hóa TTHC nội bộ trên các lĩnh vực trọng tâm ưu tiên rà soát, đơn giản hóa.

Trước ngày 01/10/2024: Các bộ, cơ quan ngang bộ chủ trì rà soát, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt phương án đơn giản hóa đối với ít nhất 50% TTHC nội bộ thuộc phạm vi quản lý.

Trước ngày 01/01/2025: Các bộ, cơ quan ngang bộ chủ trì rà soát, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt phương án đơn giản hóa đối với 100% TTHC nội bộ thuộc phạm vi quản lý.

Đối với TTHC nội bộ trong 1 bộ, cơ quan, địa phương: Trước ngày 01/01/2025, 100% TTHC nội bộ thuộc phạm vi quản lý bộ, cơ quan, địa phương được rà soát, đơn giản hóa, bảo đảm đạt tỷ lệ cắt giảm ít nhất 20% TTHC và 20% chi phí tuân thủ TTHC.

Trong đó: Trước ngày 01/01/2024: Các bộ, cơ quan, địa phương rà soát và phê duyệt phương án đơn giản hóa đối với ít nhất 50% TTHC nội bộ thuộc phạm vi quản lý;

Trước ngày 01/01/2025: Các bộ, cơ quan, địa phương rà soát và phê duyệt phương án đơn giản hóa đối với 100% TTHC.

Đối với tỉnh Yên Bái, ngày 04/11/2022 Ủy ban nhân dân tỉnh đã ban hành  Kế hoạch số 226/KH-UBND về thống kê, rà soát, đơn giản hóa TTHC nội bộ trong hệ thống cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh Yên Bái giai đoạn 2022 - 2025.

Trước ngày 01 tháng 01 năm 2025, 100% TTHC nội bộ thuộc thẩm quyền giải quyết của các sở, ban, ngành thuộc UBND tỉnh; UBND cấp huyện và UBND cấp xã được rà soát, đơn giản hóa, đảm bảo đạt tỷ lệ cắt giảm ít nhất 20% TTHC và 20% chi phí tuân thủ TTHC, cụ thể:

- Trước ngày 25 tháng 11 năm 2023: Các sở, ban, ngành thuộc UBND tỉnh; UBND cấp huyện, UBND cấp xã rà soát và kiến nghị phê duyệt phương án đơn giản hóa đối với ít nhất 50% TTHC nội bộ thuộc thẩm quyền giải quyết.

- Trước ngày 25 tháng 11 năm 2024: Các sở, ban, ngành thuộc UBND tỉnh; UBND cấp huyện và UBND cấp xã rà soát và kiến nghị phê duyệt phương án đơn giản hóa đối với 100% TTHC nội bộ thuộc thẩm quyền giải quyết.

Đây là một nội dung mới và đòi hỏi cần có sự phối hợp chặt chẽ trong quá trình thống kê, rà soát các TTHC nội bộ trong hệ thống cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh Yên Bái. Việc cắt giảm các quy trình nội bộ phải đảm bảo không gây ảnh hưởng đến kết quả giải quyết TTHC, đồng thời phải mang lại hiệu quả thiết thực cho các cơ quan hành chính nhà nước. Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh có vai trò và nhiệm vụ chính trong việc hướng dẫn, đôn đốc, tổ chức thực hiện nhiệm vụ được giao tại địa phương./.

Giang Nam